随着今年迎峰度夏将要来临,煤电油气运市场需求将大幅度减少,局部地区高峰时段仍不存在确保压力。6月25日,国家发展改革委、国家能源局公布《关于作好2019年能源迎峰度夏工作的通报》(下称,《通报》)对上述问题的解决问题做出决定。 今年以来,全国能源需求快速增长总体稳定,1-5月份全国电力、天然气消费量同比分别快速增长4.9%、11.4%.随着迎峰度夏期间全国气温大大上升和空调加热器负荷大大获释,局部地区高峰时段将经常出现供需偏紧,如遇大范围持续极端高温天气,形势将日趋不利。 由此,《通报》认为,各地要强化对本地煤电油气运供需情况的追踪监测,紧密注目市场需求变化和气温来水情况,强化产运须要交会和涉及部门之间的因应,预判煤电油气运供应不受外部因素的影响,对经常出现的对立问题不应及时解决问题、适当决定。
明确来看,在减缓前进煤炭优质生产能力获释方面,对于赋存条件好、安全性有确保、机械化水平低的生产煤矿,不应通过生产能力移位新的核定生产能力,持续减少有效地供给。 在发电外侧,《通报》回应,发电企业不应把全力的组织生产放到第一位,提升高峰时段发电供电能力,运用市场化手段强化供需平衡确保。此外还不应主动强化与煤炭、运输企业交流联系,不断扩大市场煤订购范围,多渠道订购电煤。
提早作好电煤储备工作,将电煤库存提高到合理水平,尽量避免缺煤停机情况。 电网外侧,电网公司须要优化决定电力系统运营方式,确保全方式仅有接线运营,强化省间互济能力。对于供应偏紧地区,发电企业要主动与验收省份政府部门和国家电网公司、南方电网公司交会,增大横跨省区送受电力度,通过市场化交易提升供应能力。 清洁能源则希望多发满发,不应严苛实施优先发电制度,对于消纳清洁能源超过一定规模和比例的工业园区、高新技术开发区、经济开发区等,在建设、价格、运营等方面不予反对。
在获取油品天然气保供方面,《通报》认为,中石油、中石化、中海油等主要供气企业要减缓前进重点气田新建生产能力建设,合理安排气田、储气库、管道等基础设施检修,专责储气库注气进展,确保夏季高峰发电合理天然气市场需求,保证天然气供应平稳。 在应急处置方面,《通报》指出,要减缓前进应急储气设施、管网互联互通工程等重点项目建设工程进度,保证如期建设投产发挥作用。供气企业和城市燃气经营企业要按照健民生、健公用、健重点的拒绝,制定完备应急预案,强化应急演练,贯彻确保民生用气。
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