中国化工机械网讯:10日透露的国务院机构改革和职能改变方案指出,新一轮国务院机构改革将要启动,国务院构成部门将增加至25个。方案中明确提出重新组建国家能源局,将现国家能源局、国家电力监管委员会的职责统合,重新组建国家能源局,由国家发展和改革委员会管理;仍然保有国家电力监管委员会。 中投顾问能源行业研究员任浩宁指出,国家能源局、国家电监会的职能统合是能源电力行业改革的最重要组成部分,也是市场经济发展的必定拒绝,长年制约能源电力行业发展的关键问题未来将会获得解决问题。
“能源电力不分家”,二者之前的联系十分紧密,互相协商、联合增进对确保能源安全有重大意义。我国能源局和电监会在职能方面有部分重合,长年共存给能源电力行业的高效发展造成了根本性妨碍,特别是在是在监察管理方面不存在互相推卸责任、互相抵挡的现象,措施的制订很难从整个行业的身体健康发展角度来考虑到。随着我国能源电力行业市场化进程的不断深入,合二为一、职能统合乃是大势所趋。
新能源将是能源行业未来发展的重点,特别是在是光伏、风电极大的市场容量本不应早就逐步获释,而受限于并网措施实施不做到、监察措施不给力,新的能源行业当前仍正处于上行周期。而“大”能源局的经常出现将不会解决问题责任未知、任务不明等问题,需要更佳的从全局角度规划能源电力行业的发展。
藉此之际,分布式能源将不会获得重点关照,新的能源行业未来将会异军突起。 不过,此次部门统合的*惜效果尚需仔细观察,部门统合、人员调整、职能削减并不是重点,如何奠定高效、苛刻、半透明的监管体制才是关键。部门之间的统合所须要时间较长,内部协商也并非一蹴而就。
人事变动、职务调整将沦为制约此次调整能否取得成效的主要因素。国家层面还不应实施更为明确、苛刻的措施,将改革措施展开究竟。 中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮认为,“新的”能源局的经常出现在业内人士的预料之中,之前业内人士早就议论能源部的正式成立,而今能源局的统合也印证了改革派的最重要观点。
此次政府职能的调整是国家层面适应环境能源结构调整的最重要措施,将沦为稳固改革开放成果的最重要手段,服务型政府、监察型政府将在我国能源电力行业重点获得反映。
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